私人影视院(不能成为监管盲区)

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作者：熊志

近年来，私人影院风靡全国大中城市，一些青少年也将私人影院当成了休闲娱乐、聚会的首选。但据媒体报道，私人影院内极易发生强奸、吸毒的犯罪行为。此外，由于私人影院的房间狭小、密闭，有的存在消防隐患，易损害未成年人的身心健康安全。

私人影院是近几年流行的新消费形式，它吸引了很多青少年前来消费。但与此同时，相应的行业乱象和安全隐患同样呈增加之势，比如据媒体报道，2019年江苏常州一家私人影院内，一名18岁男子在明知女孩不满14岁的情况下，与其发生了性关系，最终被判刑4年。

这一次的全国两会期间，有代表委员提到了对私人影院加强监管的建议，尤其是针对未成年人遭受侵害的情况，要进一步明确私人影院的性质，加强审批、经营管理。

这一提议无疑很有针对性。事实上，私人影院之所以存在安全漏洞，一个重要因素在于，作为一种新兴行业，它并没有明确的行业监管机制，兼具观影功能和住宿功能的私人影院，到底是按照电影院还是按照住宿场所监管，存在着很大的模糊地带。

私人影院毕竟不同于传统电影院，后者属于特许经营行业，需要办理经营许可。而私人影院往往又设置了床等住宿工具，还会提供“包宿”观影的延伸服务，这让它看上去既像是电影院，又像是酒店。由于行业经营性质不够明确，现实中，很多私人影院根本没有办理相关的证照，自然也不可能按照住宿场所那样，对于未成年人单独消费采取严格的监管限制。而且，一些私人影院为了躲避监管，还会开在一些公寓、居民楼内，留下消防等安全隐患。

其实，考虑到私人影院的双重功能，从规范行业发展的角度看，就应该严格适用电影院以及住宿酒店的一些监管规则，而不是放任它成为一个空白地带。特别是，对接待未成年人单独消费，应该有严格的限制措施。

私人影院毕竟不是普通的公共场合，相对于传统影院，它的私密性更强，消费场景封闭的特征，决定了对于行业的前置监管，包括审批、经营等，必须采取最严格的原则，消除一切伤害未成年人的潜在隐患。

所以，接下来对于私人影院的治理，在行业定性和监管规则的明确方面，要进一步提速，消除模糊地带。

值得一提的是，媒体报道提到，在美团等网络平台搜索“私人影院”“私人影咖”等关键词后可以发现，相关店铺相当多。对于很多未成年人来说，一些点评类的平台，是他们去私人影院消费的重要参照，那么在行业规则完善之前，平台同样得加强监管，对于那些没有资质的私人影院，不应该让它们轻易“上线”去吸引消费者。

无论如何，未成年人的权益保护机制要更严格，就得对私人影院加强整治。随着新的观影形式的不断流行，私人影院不能继续野草疯涨。接下来，要严格规范私人影院的经营范围、营业时间、点播影片筛选等，为未成年人的身心健康保驾护航。（熊志）

来源：光明网-时评频道

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