英国卫生大臣和财政大臣同日辞职？英国首相张伯伦简介

其实英国卫生大臣和财政大臣同日辞职的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解英国首相张伯伦简介，因此呢，今天小编就来为大家分享英国卫生大臣和财政大臣同日辞职的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！

张柏伦的英国首相

1889年，张伯伦从伯明翰梅森学院毕业，先在会计师事务所工作，后到西印度群岛的巴哈马岛上经营他父亲创办的剑麻种植园。张伯伦经营不善，于1897年放弃种植园，回到伯明翰，先后担任过两家金属加工公司的董事和经理。1911年，张伯伦依靠家族的势力，当选为伯明翰市议员。四年后他当选为伯明翰市长。任内因建立英国第一个城市救济银行而赢得某些声望。

1916年12月，张伯伦出任劳合·乔治战时联合政府中新设立的国民兵役局局长，7个月后因为没有实权而辞职。1918年底，张伯伦在家人支持下，以保守党候选人的身份参加下议院竞选，当选为议员。从此，他跻身于政界，先后出任博纳·劳政府和两届鲍德温政府的邮电总局局长、财政大臣和卫生大臣，成为英国政界的头面人物。

英国统治集团内部，在如何对付德国战争威胁的问题上存在意见分歧。以丘吉尔为代表的对德强硬派认为，德国的目标是控制整个欧洲，英德矛盾不可调和，战争正在逼近，必须加强战备，联合法、美及其他有关国家，组成晌销以英法两国为核心的“武装的国际联盟”，并调整与社会主义苏联的关系，共同对付法西斯的侵略扩张。以张伯伦为首的对德绥靖派则认为，对德国采取强硬行动会引起“普遍的欧洲战争”，英国在这场战争中，只会遇到“无法预料的灾难”而“不会赢得任何东西”，故而极力主张对德国的侵略扩张采取妥协、退让、姑息的绥靖政策。1937年5月28日，张伯伦出任首相。他自信“对欧洲整个局势，甚至对整个世界了如指掌”，一反前任首相不多过问外交事务的作风，统揽外交大权，不让整个内阁参与外交政策，独断专行，推行绥靖政策。在张伯伦主持下，英国政府逐步形成整套所谓“全面解决”欧洲问题的绥靖“总计划”。这套绥靖计划的战略目标是避战求和，稳定现状，确保英国的霸权地位；战略重点在欧洲；首要任务是谋求与德国、意大利法西斯改善关系，实行“友好合作”；战略设想是通过谈判和秘密交易，在不损害根本利益的前提下，用让出自己的部分利益，出卖中欧与东欧国家的利益和牺牲社会主义苏联，来满足德意法西斯夺取“生存空间”的扩张要求，并在此基础上与德意法西斯缔结广泛的协议，达成解决欧洲问题的“总谅解”，确保西欧无战争，维护既得利益，巩固已有的势力范围。为了推行既定的绥靖计划，张伯伦极力排斥打击强硬派。上台伊始，他就立即撤换驻德大使，将主张对希特勒的扩张行动保持高度警惕、积极加强防务的费布斯撤职，换上鼓吹英德合作、被人责骂为“纳粹大臣”的汉德逊为驻德大使。1938年2月20日，又迫使强硬派领袖、外交大臣艾登辞职，任命有“绥靖船上的大副”之称的哈利法克斯勋爵为外交大臣。希特勒吞并奥地利，张伯伦也只是装模作样地“谴责”了几句。

德国侵吞奥地利得逞，使希特勒的胃口越来越大。希特勒又把魔爪伸向捷克斯格伐克，提出让苏台德区“自治”的要求。沉湎于“拯救欧洲和平”的张伯伦早已决定把苏台德奉送给希特勒，从捷克危机一开始就不准备“为了捷克斯洛伐克而与德国打仗”。1938年4月底，张伯伦在英法总理会谈中要求法国政府不要履行法捷条约，并共同迫使捷克斯洛伐克政府向德国法西斯屈服。同时，拒绝苏联关于采取集体行动制止侵略的建议。英法会谈后，张伯伦对记者发表谈话：“为了和平的利益，英国赞同让苏台德区‘自治’。”他的所作所为使希特勒的侵略气焰更为嚣张。

1938年9月12日，希特勒扬言要对捷克斯洛伐克采取军事行动。德国军队开始大规模地向边境集结。捷克斯洛伐克政府立即实行军事动员，欧洲战争大有一触即发之势。张伯伦按捺不住内心的恐腊慎惧，13日晚，他迫不及待地向希特勒发出一份“特急电报”：“鉴于局势日益严重，我提议立即前来见你，以寻求和平解决的办法，我提议乘飞机来，并且准备就在明天启程。”

1938年9月宴局游15日，张伯伦得到法国同意，拖着衰老的身躯，生平第一次乘飞机抵达慕尼黑，然后又坐火车到达希特勒的别墅所在地——伯希特斯加登。希特勒并没有按照外交礼仪去机场或火车站迎接，只是在别墅的台阶上静静等候张伯伦的“光临”，这对一国政府首脑来说，的确是不平常的冷遇。张伯伦到达的当天，就同希特勒举行会谈。希特勒气势汹汹地恐吓张伯伦，说什么如果因苏台德区问题而引起冲突，他将“准备迎接任何战争……决不会后退一步”。他询问张伯伦，“英国政府是否同意割让苏台德区？”张伯伦当即表示赞成苏台德区脱离捷克斯洛伐克，并表示把这个意见带回英国，争取内阁批准，并和法国磋商。他再三乞求希特勒不要使用武力，希特勒同意在“两人再次会晤前，德方不采取任何军事行动”。

1938年9月16日，张伯伦从慕尼黑飞回伦敦，当晚就召开内阁会议，他在同僚面前大肆鼓吹，只有把苏台德区割让给德国才能避免战争。9月18日，法国总理达拉第和外交部长庞纳应邀到伦敦会谈。在张伯伦建议下，英法两国政府制订了一份要求把“凡是苏台德区日耳曼籍居民占百分之五十以上的全部领土，都直接转让给德意志第三帝国”的联合方案。9月19日，英法两国政府向捷政府发出照会，强迫贝奈斯接受这个方案。由于捷人民的恼怒和反对，9月20日，捷政府拒绝了英法建议。对此，英法政府十分恼火，威胁贝奈斯政府说，如不改变态度，就要负起“挑起战争的责任”。英国以不给捷援助、法国不履行法捷条约相要挟，终于迫使贝奈斯政府就范。9月21日下午，捷政府照会英法政府，“以沉痛的心情接受英法两国的建议”，并对捷人民发表广播说：“我们没有别的选择，因为我们被人抛弃了。”

9月22日，这位自命为欧洲“和平使者”的张伯伦，违背捷克斯洛伐克人民意愿，无视世界舆论的责难，夹着公文包，带着英法联合方案，登上飞机，第二次飞往德国，继续与希特勒进行肮脏的政治交易。

这次会谈在莱茵河畔戈德斯堡举行。会谈一开始，张伯伦就滔滔不绝诉说他如何经过一番艰苦的努力，使英法政府和捷政府接受了希特勒在上次会谈时提出的要求，他以为这样希特勒就该表示满意了，但是，法西斯的欲望是难以填平的。希特勒又向张伯伦提出了更高的要价：在几天之内，捷克斯洛伐克军队和警察立即撤出苏台德区，由德国对苏台德区实行军事占领，捷克斯洛伐克境内其他所有操德语的地区也要统统归并德国。希特勒威胁说，如果这些要求遭到拒绝，“只好寻求用战争解决问题的途径”。张伯伦以“调解人”身份答应把希特勒提出的戈德斯堡备忘录转交给捷克斯洛伐克，并要求在进行“调解”期间，德国不要使用武力。

9月25日，捷政府拒绝了希特勒提出的新要求，坚持同意9月18日的英法联合方案。9月26日，张伯伦同法国总理达拉第和外交部长庞纳进行商谈，发表了会谈公报，声称两国政府在所有问题上意见一致。当捷政府拒绝戈德斯堡备忘录后，9月26日，希特勒发表演说，再次进行战争威胁，大叫什么“如果到10月1日，苏台德区还没有交给德国，我希特勒将亲自作为第一个士兵去同捷克斯洛伐克作战。”随后，德国宣布三军总动员，大有踏平捷克斯洛伐克之势。对希特勒的演说，张伯伦感到心神不安，他利用希特勒的战争叫嚣，再次给捷政府施加压力。9月28日，他给希特勒又写了一封信，表示愿意再次去柏林，并建议召开英法意三国代表参加的国际会议，努力使希特勒不经过战争，就能实现自己的要求。希特勒表示同意张伯伦的建议，立即向英法意政府首脑发出了邀请。9月29日，张伯伦为了完成出卖捷克斯洛伐克的肮脏交易，第三次飞往德国。29日深夜，四国首脑举行慕尼黑会议，在捷克斯洛伐克代表被排斥在外的情况下，按事先达成的交易很快起草出会议文件，决定将捷克斯洛伐克的苏台德区及与奥地利接壤的南部地区割让给德国。捷克斯洛伐克惨遭肢解。次日凌晨l时，四国首脑在慕尼黑协定中宣布“原则上同意”为维护欧洲和平而将苏台德区并入德国的计划。几个小时以后，捷克斯洛伐克政府被迫宣布接受“慕尼黑协定”。30日早晨，疲惫不堪的张伯伦与希特勒继续会谈，签署“英德宣言”，宣布两国“彼此将永不作战”，“决心以协商办法”解决一切争端。张伯伦对这一纸互不侵犯的宣言十分满意，回到伦敦即得意志形地对欢迎的人们挥着那张有希特勒签字的宣言，宣称：“从今以后，整整—代的和平有了保障。”“现在我请你们回去，在你们的床上安心睡觉吧！”

但是，受到纵容的侵略者总是欲壑难填。慕尼黑协定墨迹未干，希特勒即下令出兵占领整个捷克斯洛伐克。此后不到一年，希特勒又向波兰开刀。张伯伦政府在国内人民和世界舆论的压力下，于9月3日对德国宣战。张伯伦在宣战演说中无可奈何地说：“这对我们大家来说都是一个可悲的日子，而对任何人都没有比对我来说更为可悲了。我曾为之奋斗过的一切，我曾希望过的一切，在我的公务生活中我曾信奉过的一切，都毁灭了。”张伯伦在对德宣战的同时改组内阁，吸收强硬派的代表人物参加战时内阁，丘吉尔担任海军大臣并主持军事协调委员会，艾登担任殖民事务大臣。张伯伦虽然仍为首相，但是影响力却大为减弱。德国入侵波兰后，英国和法国表面上在履行保障波兰安全的诺言，实际上并未出兵援助波兰。英法军队按兵不动，宣而不战。希特勒利用这种“奇怪战争”所提供的大好时机而于1940年4月9日对丹麦和挪威发动闪电战，英国远征军在随后发生的挪威战役中遭到失败。在5月7日至8日英国下议院就远征军的失败及其对形势的影响举行的议会辩论中，艾默里议员朝张伯伦高喊：“看在广帝的面上，走吧!”。前首相劳合·乔治则以辛辣的语调嘲讽说：“首相曾经吁请大家作出牺牲”，“现在首相应该以身作则，首先作出牺牲，因为在这次战争中，没有比首相牺牲自己的职位，更能对胜利作出页献了。”德国5月10日又出动大军进攻比利时、荷兰、卢森堡，直逼英法本土，英国舆论哗然。张伯伦被迫于5月10日引咎辞职，由丘吉尔接任首相职务。1940年11月9日。抑郁寡欢的张伯伦在英格兰病死。

“内阁”作为国家最高决策机关和行政权利机关创立于

英国实行的是内阁制。内阁制又称责任内阁制，是内阁由议会产生并对议会负责的一种政权组织形式。英国是世界上最早出现内阁制的国家，后为各国所效仿，虽然各国的内阁制有所不同，但其构成方式或原则都以英国典范。

一内阁的形成

英国的内阁制和政府是英国的中央最高的行政机关，许多人常把内阁称为英国政府，实际上英国的内阁和政府是两个不同的概念。英国政府包括枢密院、国务院和内阁三部分，内阁是政府的核心，它决定国内外一切重大政策，领导政府各部工作，掌者好握和操纵庞大的国家机器，英王、议会也受游明它的操纵和指挥，因而著名英国宪法学家白杰浩特称内阁"为立法与行政的锁链"，麦利欧称内阁"为政治机器轮转的枢纽。"

英国内阁不是根据某个成文法律所产生，它是由不成文的惯例逐步形成的。

英国内阁是由封建时代的枢密院发展而来。封建时代亨利二世（1422--1461）时，御前会议人员过多，不能经常集会，于是就挑选自己的亲信组成了小型的枢密院。1660－－1680年查理二世时，他感到原来枢密院人数太多，不便于保密和处理紧急事务，于是在枢密院中选择若干人成立了一个更小的机关，由于他们经常聚集在国王的寝宫中的内室开会，因而后人称这个机关为内阁（cabinet），但是这时的内阁只对国王负责。1688年光荣革命以后，随着王权的削弱，议会权力的增加，政党政治的开展，内阁便逐渐转向对议会负责。17世纪末威廉三世时选任内阁完全从下院占多数席位的辉格党议员中挑选，这样就创立了英国内阁制选任阁员的原则。1714年汉诺威继首磨铅任王位后，因为乔治一世、乔治二世是德国人入英国为王，他们不懂英语，经常不亲自主持内阁，但内阁会议不能无领袖，因而开内阁会议时就只能临时选一位主席，当时的财政大臣华尔浦（Walpole）常被选为临时主席，久而久之，他便成为内阁中的首相，并形成英王不参加内阁会议的惯例。加上乔治一世不了解英国国情，于是他经常命令华尔浦推荐国务大臣人选。华尔浦在1715--1717年

和1721--1742年间先后担任了20多年的财政大臣，在他任职期间，他在下院运用政党政治，选任同党议员为内阁成员，并坚持内阁内部要保持一致的意见，否则他有权强迫他辞职，从而使内阁尽量与议会协调一致，以取得下院的信任。1724年华尔浦内阁失去议会的信任，他便立即向议会辞职，从此就形成了一个宪法惯例：议会如对内阁不信任，内阁就要总辞职。一般认为华尔浦是英国第一任内阁首相，在他执政期间是英国内阁最终形成时期。

二、国务院和内阁

由于英国实行政党内阁制，组阁包括国务院和内阁的重建。

国务院通常称它为中央政府，是全体大臣和副大臣的总称。国务院主要由各部大臣、不管部大臣、各部政务次官、皇室的若干官员、下院执政党的督导员等组成。通常情况有100多人。根据1937年"国王的大臣法"规定，国务院的大臣可分为内阁大臣和非内阁大臣两类。内阁大臣由首相从国务员中选定，按习惯外交、国防、财政、内务等部大臣以及大法官、枢密大臣、掌玺大臣、苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣等通常都会是内阁成员，其他则以首相视主管部门的重要性或考虑大臣本人的政治地位和声望等因素来决定谁能入阁。非内阁大臣一般不参加内阁会议，只有当内阁会议讨论的某一问题牵涉到非内阁大臣管辖的工作时才参加内阁会议，他们必须执行会议的决议，与内阁共进退，内阁更换时，国务员也全体辞职。

按照英国惯例，英国内阁的组成，首先由国王任命下院中占多数席位的政党领袖担任首相。如果没有一个政党在选举后在下院中占半数以上的席位时，首相就由英王决定任命。当首相确定后就由首相选定国王员和内阁成员的名单呈请英王任命。当然英王的任命只是一种形式，一般来讲英王总是不加挑剔地予以同意。

首相在选定国王员和内阁成员名单时，不仅要与党内其他领袖进行协商，还要考虑其他许多因素。国王员和内阁成员必须是议员，而且多数必须来自平民院议员，少数来自贵族院。如果首相要想任命一位国王员或内阁成员并不是议员时，事先必须要让他取得议员资格，通常有两种办法解决，一种是由英王授予他贵族爵位，成为贵族院议员，另一种办法是执政党在获胜有把握的选区里，让原来的议员辞职，再使这位大臣通过补选当选为下院议员。1957年1月麦克米伦组织新政府中的动力大臣米尔斯就是通过第一种方式当上议员然后入阁的。此外首相还要考虑党内团结、与首相政策方面的意见比较接近以及社会、宗教、经济等团体的影响，地区的分配等因素。

由于英国实行两党制。多数情况下议会中总有一个政党占绝对多数，因而一般实行一党内阁，两党联合组阁的情况很少，只有在自由党和工党力量交替阶段，在1923年实行过工党和自由党联合执政。在第一、第二次世界大战中为了团结一致、对外作战，因而也曾组织了联合内阁。在19世纪是保守党和自由党轮流组阁执政。在20世纪中工党代替了自由党，就由工党和保守党轮流组阁。在历届内阁中保守党组阁为最多。

内阁人数宪法并无具体规定，除在战争期间，为了集中权力，迅速作出决策，内阁人数很少，一般为5--9人。一般情况下都采用中型内阁，阁员人数通常为16--24名之间。1983年撒切尔夫人组织的内阁人数是21--22名之间。

按习惯，内阁的任期与下院任期相同，为5年。但由于英国实行责任内阁制，内阁对议会要负连带责任，如果议会投票表示对内阁不信任，内阁就要总辞职。同时首相也有权在他认为有利的时机主动地建议英王解散议会，举行大选，所以内阁任期实际上是不固定的，历届内阁平均任期为4年左右。

在内阁之内还有小内阁或内内阁。首相在国内外发生重大事故或要作出重要决策时，往往在内阁会议召开前，召集几位重要大臣或亲信开会讨论，商讨对策。

内阁的职权主要有：1制定各部政策，草拟各种重要法案交议会讨论通过；2领导和监督各行政部门执行法律；3是行政工作的总指挥，行使国内最高管辖权；4是行政和立法的联系者，内阁阁员在议会中要听取议员的意见、批评，要对所提法案进行解释、辩论并设法使法案通过。5有权在"正常的物质生活"受到威协时宣布全国紧急状态等。

如前所述，内阁是由枢密院发展而来，在目前古老的枢密院仍然存在，由于内阁在法律上没有地位，不能发布命令，因而内阁的一切决定都只能以枢密院令进行发布，内阁成员上任都以枢密委员的身份在枢密院宣誓并接受印信等，枢密院已是一个有名无实的机构。

总之，国务院和其他各部会是拟定政策和执行政策的机关，内阁是国务院的核心，是决策的机关。

三、首相的地位和作用

内阁首相的职位在宪法和法律上并没有确定，它是由习惯形成的。直到1905年英王才给首相委任状。1937年通过的"国务院法"中在提到首相的薪额时在法律上才第一次明文规定了"首相"的职务。虽然如此首相的地位在英国政府和内阁中的地位十分重要，首相是英国政府的首脑，政府和内阁的一切活动都是在首相的领导下进行的。首相在政府中的职权主要是：

（1）他掌握对高级官吏的任免权。其中包括任免国务员和内阁的人选以及其他国家高级文武官吏，乃至贵族、教会主教都由首相呈请英王后任命。

（2）首相主持内阁会议，是内阁会议的当然主席，会议决议以他的意见为准则。

（3）首相直接领导和监督各部会的工作，裁决各部门之间和大臣之间的分歧和纠纷。

（4）首相是内阁和国王间主要联系人，他代表内阁向国王报告工作。

（5）首相在国会中是多数党的领袖，他领导本党议员在国会中的活动并代表内阁为重要的政策和法案进行解释，为政府工作承担责任。

由此可见，英国首首相实际兼掌行政、立法大权，是英国政府中的关键和中心人物。

四、内阁的辅佐机构

为协助内阁处理好日益繁杂的事务，在内阁之下设立各种委员会。

内阁委员会数目并不固定，新内阁组成后都要对委员会加以重建和改组。内阁委员会有常设和临时性两种，常设委员会通常有国防、经济政策、立法、内政、民防、联邦事务、情报机构等。为解决某些特殊问题可设立临时委员会。如设立住房、国民卫生、粮食供应等委员会。委员会一般有3到4人组成，其成员多数由内阁阁员担任，也可有非内阁大臣、有关专家参加，内阁委员会是内阁的咨询机关，其任务是就内阁某些重要事务事先进行研究、审查，作出报告，提供内阁讨论作出决定。从而使内阁会议节约了时间，提高了议事质量，使决策更加科学化。

除内阁委员会外，内阁内还设立秘书处，其任务是为内阁安排议事日程，准备会议讨论的资料，担任会议记录，勾通内阁各部会之间的关系等。它的工作纯属事务性的工作，但对内阁的贡献很大。

五、政府各部

英国的行政机关多是长期历史演变而来。近百年来，由于国家职能的增加，设立了一些新的机构，特别在工党执政以来，为了推行国有化、社会安全和福利政策成立了一些新部，但是各部的数目常因首相的意图不同有所增减。目前撒切尔夫人的内阁设立18个部：财政部、国防部、外交和联邦事务部、内政部、教育和科学部、贸易部、工业部、环境事务部、农业渔业和粮食部、能源部、卫生部、社会安全部、就业部、运输部、邮电部、文官事务部、北爱尔兰事务部、苏格兰事务部和威尔士事务部。

除此以外，英国还保留了历史上演变来的具有封建色彩的非部门大臣，有枢密院长、掌玺大臣（掌管国玺）、兰开斯特公爵即大臣（管辖王室领地）、不管部大臣（担任部门大臣所不能担任的某些特殊工作）、主计大臣。上述大臣虽然不掌握具体的部，但他们经常被首相委任某些特殊重要工作，如负责管理西欧共同市场事务，担任下院执政党领袖等。而且他们大都被吸收加入内阁。

政府各部的内阁组织虽然不尽相同，但大体也相似，各部都由首相决定后由国王任命的大臣负责。部长之下设政务次官，他们主要的任务是直到和执行本部各项政策，代表该部与国会取得联系和接触，大臣如果是内阁成员还要参加内阁会议。讨论和决定政策。部长和政务次官都属政务官，与内阁共进退。在各部还设有常务次长、副次长、助理次长、司长、科长等，他们都属文官，常务次长是该部文官之首。文官都经文官委员会考试后录用，实行终身任职。其职责是执行政策，为大臣提供情报资料，提供大臣的咨询，用他们的专业知识协助大臣处理具有行政事务。文官不参加任何政党，工作中采取中立原则，从而在内阁更迭时保证政府政策的联系性。政务官是轮流执政，文官不更换，这是英国政府组成的原则。

张伯伦是谁

内维尔-张伯伦（1869一1940），英国政治家，20世纪30年代绥靖政策的代表人物。1869年3月18日出生于伯明翰市。

1918年当选下议院议员，1922年起历任邮政大臣、卫生大臣、财政大臣等职，为保守党领袖。1937年5月28日，张伯伦出任首相。

此时欧洲的安全已受到德意法西斯的威胁，张伯伦对希特勒和墨索里尼作了一系列让步，想借此换取欧洲的和平。他所执行的政策被后人称为“绥靖政策”。1938年希特勒出兵侵占奥地利，随后又陈兵捷克边境。张伯伦在下院发表演说谴责德国的侵略行为，但无具体的行动；相反默认了意大利侵略埃塞俄比亚和德、意武装干涉西班牙，并纵容日本侵略中国。

在随后出现的苏台德危机中，张伯伦于1938年9月间两次飞往德国亲自与希特勒会谈。9月28日至30日，与希特勒脊碧、墨索里尼和达拉第在慕尼黑举行会议，同意德国对捷克斯洛伐克的领土要求，并迫使捷克政府同意慕尼黑协定。9月30日张伯伦同希特勒签署了《英德互不侵犯宣言》。

张伯伦的“誉野者绥靖政策”在国内召致许多人的反对。1939年3月德国侵占整个捷克斯洛伐克后，英国开始采取措施加强防御，张伯伦宣布给予波兰军事保障。9月1日，德国入侵波兰，张伯伦对德国发出最后通牒，在遭到德国拒绝后对德宣战。战争初期，张伯伦并未有效地组织全国进行战争，出现了前线无战事的“奇怪战争”状态。

1940年5月10日，德军入侵荷兰、比利时、卢森堡，直接威胁英法安全。张伯伦搬起石头打了自己的脚，靖绥政策彻底破产。同日，张伯伦被迫下台，让位给丘吉尔联合政府。同年9月9日，庆薯张伯伦病逝。

英国首相张伯伦简介

张伯伦出生于英国的一个政治世家，他父亲约瑟夫曾担任伯明翰市长、内阁殖民大臣，他的异母长兄奥斯汀曾担任英国邮政总长、财政大臣、印度事务大臣、掌玺大臣、保守党领袖、外交大臣等。大学他就读于伯明翰大亩纯学的前身玛松科学学院，他是英国历史上仅有的两位不是牛津大学和剑桥大学毕业的首相之一张伯伦学习的是冶金学，但毕业后到了一家会计师事务所工作。1890年他们家财政状况不景气，他和兄长奥斯汀到南美安德罗斯岛经营菠萝麻种植园，但没有成功，1896年种植园倒闭，他回到英国。回国后他的事业到很顺利，他先后在伯明翰几家工厂担任经理，经营金属制造业，逐渐有了名气，成为一位成功的经理。

开始从政

1911年，他被选为伯明翰市议会议员，并担任市政计划委员会主席，同年他结婚。1915年他成为伯明翰市长，在他的努力下，促使成立了伯明翰交响乐团和市银行，1916年他被再次选举为市长。1916年12月，新首相劳合·乔治邀请张伯伦去伦敦担任新政府的国民兵役总监，为军工企业招募劳力，但他的成绩不佳，劳合乔治非常不满意。1917年，张伯伦辞职，在以后的政治生涯中，他们俩人始终互相排斥。张伯伦决定参加议会竞选，1918年被选为下议员，当时他49岁，虽然当时他的兄长已经是保守党领袖，但他拒绝参加劳合·乔治的政府，只是作为一名议员。1922年，博纳·劳担任新首相，任命张伯伦担任邮政总长。1923年，他被任命为卫生大臣。4个月后，鲍德温担任首相，他任命张伯伦为财政大臣。1924年，保守党赢得大选，在新政府中，张伯伦又担任卫生大臣，在任期间，他成功的促使通过了21项法律。1930年张伯伦担任了一年保守党领袖，但很快鲍德温卷土重来，占据保守党领袖位置达7年，丘吉尔辞职后，张伯伦成为鲍德温的当然继承人。1931年，首相麦克唐纳解散工党政府，重新改组组成各党派参加的联合政府，张伯伦又被任命为卫生大臣。同年很快进行了议会选举，议会选举后张伯伦第二次担任财政大臣。张伯伦一直担任财政大臣到1937年，1935年鲍德温担任首相后，张伯伦仍然留任，他在任期间是内阁中最活跃的大臣，1934年，他就可以宣布战后“经济困难时期已经过去”，“伟大的新希望”正在开始。但因为从1935年英国重新开始加强战备，财政状况的增长又变缓。现在张伯伦面临着来自两方面的压力，温斯顿·丘吉尔批评他不重视加强国防开支，而工党则称他为战争贩子。张伯伦采取了一种被称为“合理化”的政策，在当时经济萧条洞耐姿的情况下，由政府购买陈旧的工厂和矿山，令其倒闭，使得新工厂有条件成立。由于这项政策，到了1938年，英国已经具有用世界上最新技术装备的工厂，有生产最新式武器的能力。

首相任期

1936年爱德华八世因为非要和美国寡妇结婚而被迫退位，乔治六世继位，鲍德温决定退休，由张伯伦接替，1937年5月28日张伯伦正式成为英国首相。一些历史学家认为张伯伦并不是一位纯粹的保守党人，他一直不喜欢用“保守主义”着个词，而经常宣称自己是“联合主义”。他是一位一神教信仰者，甚至不信仰主张三位一体的英国国教圣公会，他是第一位正式承认不信仰国教的英国首相。张伯伦虽然领导一个各党派的联合政府，但在内阁组成中他从不考虑各党的平衡，而是依照自己的观点任用大臣，只任用和自己观点相同的人，甚至直接任用没有党派政治经验的纳绝人。

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