旅客错峰出行 春运客流平稳有序？各部门通力协作多举措护航春运

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青岛日报社/观海新闻1月20日讯春节假期期间，群众出行意愿强烈，人员流动性加速释放，预计出行总量将大幅增长，局部地区、重点时段人流、车流高度集中。根据交通运输部分析研判，今年春运期间客流将比去年同期增长客流量增大、交通拥堵、事故风险在一定程度上有所凸显。青岛交警提醒，驾乘车辆时牢记:文明守法，平安回家。

一、道路交通总体特点及风险

今年1月21日(除夕)至1月27日(初六)为春节假期，7座及以下载客车辆将免费通行高速公路。期间，返乡探亲、旅游为主的自驾、小规模组团等出行方式相较往年将明显增多。近郊冰雪场馆、温泉民宿、主题乐园等场所周边流量攀升;除此之外，据某旅游平台统计，跨省游的用户预计同比增加六成。

驾乘小客车出行比例大幅上升，干线公路交通流量将持续呈高位运行，城市、公路、农村地区、旅游景区等多条线路集聚，可能同时面临城市和景区排队缓行、主干公路风险防控、农村群众出行等诸多挑战，各类交通安全风险也随之上升。

一是自驾和拼车出行比例增大，小客车肇事风险上升。据公安部交管局统计，近两年春节期间小客车肇事死亡占比及导致的较大事故占比增加，肇事风险突出。

二是干线公路交通流量增大，混行交通安全风险突出。“人、物”流动加速，大客车、大货车、小客车等各类车型混合通行程度升高，交通拥堵和事故风险凸显，干线公路交通事故风险有增无减。

三是严重违法行为肇事多，酒驾醉驾风险不容轻视。近两年春节期间，交通事故肇事主要原因是未礼让行人、超速行驶、无证驾驶、酒驾醉驾、机动车未让优先方通行、三超一疲劳、不系安全带等。春节期间，探亲访友、聚餐聚会活动频繁，驾驶人应牢记“开车不喝酒，喝酒不开车”，坚决杜绝酒驾醉驾交通违法行为发生。

四是冬季恶劣天气易发叠加的路面通行风险加剧。春节期间青岛辖区天气以阴天为主，气温较低，22日、23日及假期最后两日还可能将有明显降雨和降雪。近期，受大雾尺绝团雾、雨雪冰冻等恶劣天气影响引发的交通事故多发。在恶劣天气影响下，高速公路及长下坡、桥梁隧道、急弯陡坡等重点路段交通安全风险隐患突出，极易导致车辆追尾、侧滑、侧翻。

二、城区路网流量分析

(一)综合交通预测

1月份我市出行车流量持续攀升，春节期间拜年访友、亲朋聚餐、休闲旅游等需求将进一步上升，城区总体交通将呈现基本畅通、局部集中的状态。根据往年车流量变化规律分析，预计2023年春节期间车流量同比疫情前将有的增长，与2022年同期增长25%，市内三区日均在途车约85万辆左右。

群众出行规律与平日相差较大，出行集中时段较平日稍晚，一般9时后市区在途车辆逐渐增多，主干道或现车辆排队缓行的情况，至12时左右交通流回落至平稳;15时后回程人流车流增多;晚间就餐后，棚贺出行车辆也将多于平日。假期停车场饱和、车辆临时停放、违法停车等交通违法行为可能会引发车辆缓行或道路短时拥堵，提醒广大驾驶人合法停车，有序通行。

(二)拥堵路段及区域预警

城区和进出城各主干道车流量或高于平日，平峰时段尤其明显，特别是胶宁高架路、山东路、辽阳路、环湾路、重庆路、黑龙江路、松岭路等。另外，据交通运输部门到发旅客量统计，青岛北站、青岛胶东机场及各客运站周边车流、人流将较为集中。

(三)热门景点、商圈

春节将迎来出游密集流，城区繁华商圈、景点景区、冰雪场馆、温泉民宿、主题乐园、休闲农庄等区域周边车流“潮汐现象”明显，建议市民错时错链困派峰出游，首选公共交通出行。假期期间我市亮化设施将开启节日模式，1月19日至27日每日19时、19时30分将分别进行两次春节主题灯光秀展示，届时浮山湾周边如五四广场、奥帆基地、第三海水浴场等区域将迎来人流、车流高峰。

三、高速公路流量分析

(一)交通状况分析

受除夕阖家团圆传统影响，预计假期首日1月21日(除夕)返乡车流量将出现一波小高峰。自1月22日(初一)起至26日(初五)车流量将明显增加，其中每日8时-12时、15时-17时为当天车流集中时段。假期最后一天1月27日(初六)为返程高峰，出行较为集中，14时-19时将达到当天峰值。

(二)易堵路段、收费站

根据往年假期期间高速公路拥堵情况来看，胶州湾隧道、胶州湾大桥、g15沈海高速黄岛段、胶州段;g22青兰高速青岛西收费站、黄岛东收费站;g2011青新高速平度南收费站、城阳至平度段;g20青银高速李村收费站;s62新机场高速机场收费站等收费站和路段，都属拥堵易发路段。

(三)事故风险分析

一般来说，事故总量变化与整体流量趋势相吻合，饱和度越高，事故越多，交通流量增长50%，则事故风险会相应增加30%。而事故高发时段一般在10时至19时期间。

四、出行安全提示

(一)自驾出行，应提前了解交通路况、天气预报和交通安全提示，合理安排出行路线和出行时间，尽量错峰出行。出行前应仔细检查车辆维护保养状况，应谨慎评估自身健康状况，出现身体不适时，倡导暂缓出行。驾车时要集中精力，不分心驾驶，不疲劳驾驶，不超速行驶，驾乘车辆要全程全员系好安全带。谨记“开车不喝酒、喝酒不开车”，切勿酒后驾驶。

(二)行经高速公路，要保持安全车距，遇拥堵、缓行路段，切勿随意穿插，切勿占用应急车道，如发生交通事故、车辆故障，牢记“车靠边、人撤离、即报警”，避免发生二次事故。

(三)恶劣天气条件下出行，要严格遵守“降速、控距、亮尾”措施，通过急弯陡坡、积雪结冰路段，要提前降低车速，不急打方向、急踩刹车，防止车辆失控侧滑侧翻。

(四)乘坐客运车辆出行，要到正规客运场站，切勿乘坐非法营运客车，乘车务必全程系好安全带;农村地区乘车出行要乘坐安全性能良好的私家车或正规的客运班线，不要搭乘轻型货车、三轮车、拖拉机等非载客车辆，不要乘坐超员车辆。

五、保障交通安全，青岛交警这样做

根据人、车、路等道路交通要素将呈现数量激增和结构调整并行特点，道路交通形势将出现许多新特点和新变化，事故预防工作将面临新问题和新风险，青岛交警创新理念、提前应对、主动防控，确保春节期间道路交通安全畅通。

(一)全力预防道路交通事故。持续强化路面管控，每日开展集中统一行动，对酒醉驾、“三超一疲劳”、电动自行车、摩托车等进行重点查处。强化源头监管，联合交通、应急、文旅等部门对“两客一危一货”运输企业开展集中检查，督促运输企业落实安全生产主体责任，切实杜绝“带病”车辆、不合格驾驶员出站上路。持续深化隐患治理，推进“平安路口工程”，滚动摸排道路交通安全隐患，及时通报相关权属部门，并采取临时性防护措施，确保不发生问题。

(二)全力保障道路畅通。强化驻点值守、路面巡逻和视频巡检，加强外围疏导调流，及时劝离违停车辆，确保重点部位和周边道路交通有序。维护社会面交通畅通，加强热点景区、商圈、餐饮聚集区等重点区域周边交通疏导，维护良好交通秩序。紧盯车辆出行高峰，强化主干道以及易堵路段视频巡检，随时掌控道路交通流变化，强化指挥调度，提前引导分流。强化事故快处。全市部署“警保联动”事故快处小组26处，快处快撤交通事故，严防因小事故导致长时间、大范围的交通拥堵。

(三)全力强化恶劣天气应急处置。密切关注天气预警，加强与气象部门的协作沟通，根据实际情况，及时协调应急、交通和高速公路经营管理单位实行恶劣天气应急联动。提前摸排冬季易出现积雪、冰冻、团雾等高风险路段460余处，会同相关部门提前做好灾害防御和应急出动准备，及时融冰除雪。

(四)全力加强宣传警示。深化社会面宣传，提高宣传教育针对性和有效性。强化重点群体警示，加大农村地区宣传警示力度，重点针对违法载人、酒驾醉驾等重点违法、“一摩一电”、面包车等重点车辆，广泛开展宣传提示，并积极探索开展大数据研判分析，向春节期间返乡进村车辆精准推送提示警示信息。

中国铁路总公司的相关消息

2014年，中国铁路总公司进一步加大货运组织改革力度，全面推出货物快运业务。全国铁路所有货运营业站，共计4200余个，均开办了快运业务，形成覆盖全国的货物快运网络。

业务覆盖更广泛。货物快运业务取消对货物的品类、重量、体积、件数和批量的所有限制，除法律禁止运输的货物外，对各种零散货物均敞开受理，并且全部按实际重量或体积受理。

办理程序更简单。客户“一个电话”或“一键”即可办理货物快运业务。客户只需拨打营业站的客服电话，12306客服电话，或者登录12306铁路客户服务中心网站提交运货需求，铁路客户代表即会上门服务。铁路部门为客户设计了菜单式服务方案，提供站到站、门到站(站到门)、门到门等全程物流服务，客户可自主者侍胡选择。

货物运达更快捷。货物快运列车按客车化模式组织开行，其中在各铁路局管辖区域内开行的货物快运列车，全程运行时间一般在24小时以内；在京沪、京广、京哈、陇海、襄渝、沪昆等主要干线开行8对货物快运列车，在各区域开行跨区域的货物快运列车，铁路部门将制订运达时间表并向社会公布，确保按时运行。按照原先的职能划分，铁道部公安局列入国家公安部领导，由铁道部、公安部双重领导，其中党政工作由铁路总公司领导，公安业务工作由公安部领导。

铁总撤销公安局是铁路公检法改革的最后一步棋子，在2012年年底之前，原铁道部所属的检察院和法院系统已经全部移交给地方法院和检察院部门。

不过，铁总总部已经将公安局撤销，但在地方路局的实际工作中，铁路公安还在继续发挥着余热。一位接近铁总的内部人士告诉本报记者，就在一个多月前，某省大员组团拜访铁总，会谈中的一个“节目”，即是地方要求铁路公安负责轨道交通项目建设的消防管理工作，铁总总经理盛光祖回复称，短时间内铁路公安可以负责此事，但长期来看，这一工作将逐步移交给地方公安来做。中国铁路总公司交出首份“成绩单”：一季度净亏损68.8亿元，负债总额为2.84万亿元。

大宗物资运输收入不给力

2012年4月26日，铁道部审计报告，原铁道部总资产为44877.00亿元，负债合计为27925.62亿元，负债率达62.2%。报告显示，原铁道部在2012年实现税后利润1.96亿元，比2011年3100万元增长532%。

原铁道部的盈利状态有所改善，但是，铁总2013年一季报让这种乐观形势转向。财报显示，2013年一季度，铁总净亏损68.8亿元，2012年同期，原铁道部2012年第一季度亏损69.79亿元，亏损幅度较2012年同期略微减少，但整体形势不容乐观。

北京交通大学经管学院教授赵坚表示，原铁道部2012年盈利5倍并没有多大意义，铁路的收入都是以千亿计算，5倍收入并不能掩盖铁路总体亏损的局面。

2013年，铁总一季度运输收入合计为1439亿元，货运收入为637亿元。2012年运输收入为5308亿元首拦，其中货运收入为2330.96亿元。

2013年初，铁路工作会议制定了多项货运增长计划，其中包括大力实施货运组织改革，谈皮推动铁路全方位走向市场，以及大三线货运倍增计划。一季度数据显示，铁总的货运收入并没有实现大幅增长。

赵坚认为，2013年初以来，大宗货物的需求量减少，是导致铁路的货运量增长乏力的主要因素，“铁路货运收入占据铁路运输收入的半壁江山，而货运收入中又主要是大宗物资运输收入，其中煤炭占到大宗货物40%的份额。”

述铁路系统人士介绍，2012年底有超高压输电方式投入运营，“西电东送，煤从空中走，因此煤炭铁路运输总量有所减少。”另一方面主要还是受到经济形势的影响。

煤炭市场情况的变化对铁总货运收入有直接的影响。2012年以来，陷入市场疲软的煤炭产量和销售仍面临下滑态势，中国煤炭工业协会最新公布数据显示，2013年一季度我国煤炭产量8.3亿吨，同比下降0.95%，全国煤炭销量8.2亿吨，同比下降0.37%。另外，从用电量来看，第一季度我国全社会用电量增速同比回落2.5个百分点。中能电力最新统计显示，3月1日——20日全国主要电企平均煤炭日耗368.5万吨，低于2013年1月和2012年同期水平。指出，上半年煤炭市场也不会出现大的好转，一方面国内火电需求低迷，成为挤压煤炭需求的一个重要因素，另外，钢铁、水泥等行业即使未来有所好转，在宏观经济减速下，能源消费能力整体偏弱。

中国铁路总公司最新发布的2014年年度财务报告显示，铁总去年全年收入9948．53亿元，同比下降4．65%；全年实现利润6．36亿元。

截至年底，铁总负债达到3．675万亿元，创下新高，同比增长13．94%，负债率为65．52%。

在收入当中，运输输入为5920．36亿元，占总收入59．5%；其他收入为4028．17亿元。在运输收入中，客运收入保持微涨的态势，全年完成2127．24亿元，较上一年增长1．95%，占总收入比重的21．4%；而货运收入则出现下滑，全年共完成收入2578．85亿元，较上年下降3．1%。

与此同时，铁总发布的一季度报告显示，截至2014年3月31日，铁总的负债增至3．747万亿元，较去年底再增717亿元，负债率为66．2%。

受宏观经济影响，一季度，全国铁路货运发送量完成8．7亿吨，同比下降约9%。不过，大量新线的开通推动了铁路客运量增长。一季度，全国铁路旅客发送量完成59077万人次，同比增长8．8%。因中国铁路总公司上调火车票退票费，北京律师董正伟向国家铁路局申请，请求其公开与调价相关的政府定价信息和退票成本等信息。国家铁路局信息公开答复函称，根据其职责董正伟的申请不属于其信息公开事项。2014年4月，董正伟因不服国家铁路局的答复，将国家铁路局告上法庭，要求国家铁路局公开信息。

日前，北京市第一中级法院宣判国家铁路局败诉。法院认为，国家铁路局具有审核火车票退票费的法定职责，其拒绝公开调涨火车票退票费政府定价信息的行为违法，要求其针对董正伟的政府信息公开申请重新予以答复。

2015年1月16日，（江苏）省政府与中国铁路总公司在北京举行工作会商，双方就合力推进我省铁路重点项目建设、为推动经济发展迈上新台阶提供有力支撑达成共识。省长李学勇、中国铁路总公司总经理盛光祖共同主持会商，副省长史和平、中国铁路总公司总工程师何华武参加。

双方商定，要继续深化合作，认真落实好已有的合作协议。加大力度加快推进在建工程项目建设和已列入“十二五”建设规划项目的开工建设，积极开展一批项目的前期工作并做好“十三五”铁路建设规划的编制工作，充分发挥铁路在江苏综合交通运输体系中的重要作用，为经济社会持续健康发展提供更有力的支持，为方便人民群众出行提供更好的保障。2015年1月20日，铁路部门迎来盛光祖出任铁道部部长、中国铁路总公司总经理后的第四次统一加薪，此次加薪根据岗位不同，每人每月上调薪酬幅度从300元至500元不等。中国铁路总公司职工总数204.56万人，其中涉及加薪范围的运输部门职工约有150万人左右。相关路局人士透露，与前三次加薪相同，此次加薪仍倾斜一线职工。

2015年1月29日，在京召开的中国铁路总公司工作会议上提出“铁路运输企业盈亏将与职工工资挂钩”。为做好2014年铁路春运工作，中国铁路总公司提前部署，统筹新增和既有能力，以实现旅客安全出行、方便出行、温馨出行为目标，出台了2014年铁路春运方案。

2014年春运自1月16日起至2月24日止，为期40天，其中，节前15天，节后25天。根据客流调查情况，综合考虑铁路运力和市场需求等因素，预计2014年春运期间，国家铁路发送旅客25780万人次，同比增加1893万人次，增长7.9%。

由于2014年春运比2013年提前了10天，2014年节前春运恰逢大专院校放假，学生流、务工流、探亲流重叠，节前客流非常集中。节后由于学生返校高峰将在正月初十以后，与第一股探亲流和务工流错峰出行，预计客流相对平缓。因此，2014年春运客流整体态势将呈现“节前客流相对集中，节后相对平缓”的特点。

针对旅客出行特点，中国铁路总公司统筹安排运力资源，突出重点地区、干线和车站。节前以北京、广州、沪杭地区为重点；节后以成渝、武汉、南昌、合阜、湖南地区为重点。整个春运期间突出京广、京九、京哈、陇海、兰新、沪昆、焦柳、襄渝、宝成、西康、渝怀等既有线和京沪、京广、哈大高铁、宁蓉线等旅客出行的热门线路，科学合理安排运输能力。

铁路总公司本着最大限度投入运能的原则，在图定旅客列车的基础上，安排直通临客337对，并采用基本方案、应急方案的梯次运力方案。春运期间，京广、京沪、合蚌、郑西等高铁实行高峰运行图。

春运方案还对铁路货运工作进行了部署。春运期间，铁路部门将继续深入推进货运组织改革，落实零散白货敞开受理、随到随办，运能紧张去向排队装车等相关要求，确保重点物资和节日物资运输。2015年前三季度，中铁总运输收入合计4447.7亿元，同比减少0.29%；其中货运收入1741.12亿元，同比下降9.09%；客运收入1930.75亿元，同比增加15.53%。

2016年春运，截止2月21日（正月十四），2016年全国铁路春运发送旅客2.19亿人次，其中动车组发送旅客1.04亿人次，占全部旅客发送量的47.5%，运输安全平稳有序。

各部门通力协作多举措护航春运

各部门通力协作多举措护航春运

各部门通力协作多举措护航春者尘枣运，随着新年的脚步越来越近，每年一次的大春运也徐徐拉开了帷幕，受近期疫情影响，多地倡导就地过年，各部门通力协作多举措护航春运。

各部门通力协作多举措护航春运1

2022年春运已经正式开启。疫情防控常态化之下，春运既是交通运输系统的开年大考，也是对个人防疫意识和能力的一次大考。护航春运安全，实现健康春运，人人都是第一责任人。

疫情防控常态化下的春运，留下特殊的时代印记。随着时代的发展，这些年来，我们的春运记忆被不断刷新。从哐当哐当的绿皮火车到时速飞快的高铁，从彻夜排队买票到手机即时购票，从人工验票到刷身份证、人脸识别检票……科技味浓了，出行更便利了，安全感更足了——春运见证着时代变迁，记录着社会发展的铿锵足迹。疫情防控常首拆态化下，全民出力、科学抗疫、健康春运，写下了春运史上的特殊篇章，也成为一代人的珍贵记忆。

新一年春运，面临怎样的考题？“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。据报道，交通运输部预计今年春运全国将发送旅客11.8亿人次，日均2950万人次，较2021年同比增长35.6%。面对疫情防控形势严峻复杂，春运客流量增加等形势，答好春运这张“考卷”，意味着需要付出更多努力、下更大功夫。

别样春运，更需安心。护航春运就如绣花，一针一针、细细密密，尽显功夫。把好信息关，铁路12306手机客户端实现防疫政策信息兄辩“一键送达”；把好通行关，各大火车站、机场等场所及时优化升级防疫技术手段，让通行更安全、更顺畅；把好应急关，制定不同环境、不同场景下的疫情应急处置预案……各部门通力协作全方位扎紧安全“篱笆”，展示力度。运力按需动态调配，运用大数据精准实施“一日一图”，科学设置防疫检查点，推广使用人脸识别、消毒机器人等防疫“黑科技”……以精细化思维实现服务质量再提升，凸显精度。大力推广无接触式自助服务，优化服务保障老年人、脱网人群便利购票，部分机场、车站提供24小时核酸检测服务……最大限度减少风险，为群众出行提供便利，足见温度。

全力答好春运“考卷”，既需要力度、精度、温度以更好保障旅客出行和疫情防控的双重需要，也需要每个人亮出态度，当好自身健康的第一责任人。人人出力、人人尽力，各方携手共同守护春运安全健康，才能让大家一起过个安心节、放心年。

各部门通力协作多举措护航春运2

随着新年的脚步越来越近，每年一次的大春运也徐徐拉开了帷幕，近日，高德地图联合中国气象局公共气象服务中心（国家预警信息发布中心）发布《2022年春运出行预测报告》（以下简称《报告》），为广大群众节假日出行提供科学参考，以下为《报告》原文。

南方部分地区或迎近年“较冷”春运

《报告》预测，2022年“春运”期间（1月17日至2月25日），我国南方地区气温较常年同期偏低，其中，湖北南部、重庆、四川东部、贵州、广西北部、湖南大部、江西西部、西藏西部等地偏低1～2℃。

降水方面，1月中下旬长江流域降水偏多，2月西北地区东部和华北降水偏多，西南地区东部、华南西部、华中南部、华东西南部等地可能出现阶段性、大范围低温雨雪冰冻天气过程。

整体来看，2022年“春运”期间，全国大部地区天气气候条件总体上对公路交通出行影响不大，但部分地区可能出现阶段性、局地性的冰冻雨雪、低能见度、冻雨等灾害性天气，对交通出行带来不利影响。

以春节为分水岭。“春运”前期（1月17-31日），需重点关注苏皖鲁豫鄂等地雾天气、冀晋豫藏陕甘宁湘桂渝黔等地雨雪天气过程对交通出行的不利影响。“春运”中后期（2月1-25日），则需重点关注晋藏陕宁等地阶段性降雪过程、京津冀及长三角等地雾天气对交通出行的不利影响。

以京津冀、长三角、粤港澳、成渝等四大区域为例，“春运”中后期（2月1-25日）京津冀地区和长三角地区京港澳、京沪、长深等部分高速公路沿线受阶段性雾天气影响，出现低能见度的风险较高；成渝地区厦蓉、包茂等部分高速公路沿线受阶段性降水过程影响，出现道路湿滑或结冰的风险较高。

春节前全国高速整体平稳，2月6日迎来返程高峰

受近期疫情影响，多地倡导就地过年，部分群众选择错峰出行。春节前，预计全国高速出行相对较为分散；春节期间，预计2月6日（正月初六）为返程高峰，出行较为集中，拥堵高峰时段为14点-19点；春节后，预计元宵节后2月16日（正月十六）会出现一波返程小高峰。

预计春运期间粤港澳大湾区、长三角地区高速交通压力相对较大，京津冀地区高速整体路况较好。

在出程阶段，预计1月22日（小年前的周六）长三角地区、粤港澳大湾区高速会有短时出行小高峰；成渝地区、京津冀地区高速出程较为分散，无明显高峰；

春运返程阶段：预计长三角地区2月6日（正月初六）是高速返程拥堵高峰，粤港澳大湾区、成渝地区2月5日（正月初五）、2月6日（正月初六）高速拥堵程度较高，京津冀地区高速整体较为平稳。

春节期间（1月31日-2月6日）预计全国高速易拥堵缓行路段主要是：G40沪陕高速六安段（徐集枢纽西向东方向），全天拥堵延时指数约为2.9，全天平均车速约32公里/小时，其次是G25长深高速(600548)河源段，G36宁洛高速滁州段等。建议行驶到以下路段的车主时刻注意路况，及时躲避拥堵。

整个春运期间，预计广州南站的驾车热度最高。具体到不同时段，预计春节前（1月17日-1月30日）全国十大驾车热门火车站主要集中在南方地区，其中广州南站，深圳北站、成都东站等热度较高；预计春节期间（1月31日-2月6日）全国十大驾车热门火车站主要是广州南站、成都东站、深圳北站等；预计春节后（2月7日-2月25日）全国十大驾车热门火车站主要是广州南站、杭州东站、成都东站等。

《报告》还发布了历年春节期间全国高速“三急”（急加速、急刹车、急转弯）高发路段，从“三急”高发路段的路型特征来看，高速收费站、立交桥、匝道附近易出现危险驾驶行为。

春运期间，全国多地将出现降雨降雪、路面结冰起雾等状况，高德地图提醒自驾出行的用户关注实时路况、注意行车安全，避免“三急”危险驾驶行为，过一个平安健康的`虎年春节。

各部门通力协作多举措护航春运3

2022年春运已经开启将近一周时间，明日(23日)起，大年初六的火车票将正式开售。踏上返乡路前，还有哪些防疫注意事项需要了解？各地最新的核酸检测要求有何变化？一起提前了解！

资料图：广州南站陈骥旻摄

春节返程火车票将开抢

目前，春运已经开启将近一周。交通运输部此前的预测显示，今年春运总体将呈现“客流总量中低位运行、节后出行相对集中”等特点。

根据往年经验，大年初五、初六以及元宵节前后将出现返程高峰。

按照火车票提前15天发售的安排，1月22日，大年初五(2月5日)的火车票将正式开售；1月23日，大年初六(2月6日)的火车票将正式开售。

2月1日起，可以购买2月15日(元宵节)车票；2月11日起，可购买2月25日即春运最后一日的火车票。

旅客可根据自己的出行需求提前做好购票等安排。

资料图：西安火车站为到达旅客进行核酸检测。张一辰摄

各地核酸检测有哪些最新要求？

受疫情影响，近期各地对返乡人员也都提出了更严格的防疫要求。

例如，首都严格进京管理联防联控协调机制早前明确，在进返京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码的基础上，自1月22日零时起至3月底，进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测，通勤人员按照现有政策规定继续执行。

上海提出，非必要不离沪，鼓励大家就地过年，尽量减少不必要人员流动。来沪抵沪的人员，需开展7天的健康监测，抵沪7天内减少不必要的人群聚集，规范佩戴口罩、保持社交距离等。

辽宁要求，外省来(返)辽人员需持48小时内核酸检测阴性证明。另外，提倡外省来(返)辽人员抵辽后24小时内进行1次核酸检测。

四川则倡导所有省外人员来(返)川后均进行1次核酸检测。如果从陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)的来(返)川人员，需提供48小时内核酸阴性证明。

如果有中高风险地区及所在地市的其他县(市、区、旗)旅居史，来(返)川时需提供48小时内核酸阴性证明，到达川内目的地后24小时内再进行1次核酸检测。

另外，铁路12306手机客户端目前已能提供购票出发地与到达地疫情防控政策实时查询功能，可以方便查看各出发站和终到站核酸检测阴性证明认定政策、地方卫生防疫部门最新要求。旅客可在出行前及时关注最新动态。

资料图赵朗摄

返乡路上有哪些防疫要点需注意？

春节在即，对于有出行需求的民众，国家卫健委等部门也发布了最新的健康提示。

——铁路出行注意事项

根据出行需求，及时关注12306网站和各大车站信息公告。建议广大旅客下载铁路12306手机客户端，并通过铁路官网办理购票等业务。铁路12306手机客户端提供购票出发地与到达地疫情防控政策实时查询功能，同时还为注册用户提供行程提醒、列车运行变更通知和电子临时乘车身份证明等多项服务。

建议广大旅客尽量使用互联网、手机客户端、自助票务终端等非接触方式，降低疫情传播风险。

出行过程中，注意自身健康和个人防护，听从铁路工作人员引导，全程佩戴口罩，保持安全距离。

——乘机出行注意事项

出行前提前查清出发地和目的地的疫情防控要求，出行过程中提高自我防护意识，做好戴口罩、勤洗手、保持社交距离等措施，配合机场、航空公司做好体温检测、健康码和核酸证明的查验工作。

按照机场和航空公司工作人员的指引，做好登机前手部消毒、机上不换座、减少不必要的走动、有序使用盥洗室等各项工作。

——自驾出行注意事项

要配合疫情防控的检查，在高速公路服务区等场站停靠时，要遵守扫码登记、测温等各项规定，正确佩戴口罩，保持安全距离，加强个人防护，减少停留时间，共同助力春运疫情防控。

疫情期间酒店应急预案

疫情期间酒店应急预案

应急预案指面对滚搏搜突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。以下是我为大家整理的疫大历情期间酒店应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入

（一）严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。

（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的.高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热银友门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。

（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。

（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的.通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。

（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。

（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。

三、强化人员安全有序流动

（一）严格人员出行要求。

1.中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。

2.中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

3.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。

4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。

6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。

（二）强化春运疫情防控。

交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。

（三）加强重点返乡人员排查。

农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。

四、强化多渠道监测预警

（一）严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。

（二）建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸（通道）入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。

（三）完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。

五、强化重点环节疫情防控

（一）严格控制聚集性活动。

按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。

（二）加强旅游景区和公共场馆疫情防控。

旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。

（三）加强重点单位和场所疫情防控。

做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。

（四）加强个人防护。

多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

（五）积极推进疫苗接种。

加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。

六、强化疫情应急处置能力

（一）强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。

（二）做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。

（三）强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省（自治区、直辖市）及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。

七、强化督导检查和责任落实

（一）开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。

（二）督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。

（三）加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。

做好首都疫情防控与北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和首都严格进京管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。

本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。

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