单列（直辖市/副省级城市/计划单列市）

前言：

城市的划分，本来就存在等级，比如直辖市、地级市、县级市等，这是为了便于国家管理的行政规划，是十分必要的。

在中国，由建国后的计划经济体制转为市场经济体制后，城市的划分也历经多次变化，而每一次变化都带来城市格局、甚至是经济格局的改变。

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中国城市的划分

截至2015年底，中国共计334个地级区划，包含291个地级市，2850个县级区划中，包含921个市辖区和361个县级市，城市数量众多，分布地域广泛。

依据国家城镇规划和目前现有的城市名号，笔者将中国城市体系按照如下五个方式划分：

注：这几种划分中，有诸多城市一人多责，名号众多，如北上广深均是一线城市，也是国家重点中心城市，又是各自区域中的中心城市。

而我们本次的城市分析，将从这四个角度分别对各自类别下的城市作对比分析，从经济、金融、人口、教育、房产等多个维度，以分析出在未来5年甚至10年，最有发展潜力、最具吸引力的城市。

今天先来分析按行政级别划分的类别。

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四个直辖市

直辖市为地方最高一级行政区，行政地位与省相同。目前，中国有四个直辖市：北京、天津、上海、重庆。

▼GDP增速及三大产业占比

▼人口、新增人口

▼四大直辖市房价走势

其中：

1、重庆在1997年重新升格为直辖市，是最晚的直辖市。

2、重庆也是面积最大、人口最多的直辖市。重庆面积相当于5个北京、7个天津、13个上海。但其核心城区仅5473平方公里。

3、GDP排名：北京>上海>天津>重庆，而重庆近几年的增速一直在10%以上，连续3年都领跑全国。

4、人口原因，北京、上海的人均GDP、人均收入都是重庆的2倍。

5、而北京、上海、天津对人口吸引力较强，重庆虽新增人口最多，但净流出10%。

6、税收完全体现出经济实力，上海>北京>天津>重庆，上海领跑，重庆已快赶上天津。

7、金融活则经济活，存贷款上，北京>上海>天津>重庆，证明着京沪对资金的吸引力。

8、从图定资产投资增速看，天津、重庆依然走在投资拉动的路上，第二产业占比最大，而北京、上海的第三产业占比均已超过70%，大城市的经济结构悄然转型。

9、截至今年4月，北京辖区上市公司290家、上海264家，是天津和重庆的5倍。仅北京的上市公司总市值占A股总市值的24.51%。

10、2016年，北京房价涨了26.5%，上海涨了31%，天津涨了25.3%，而重庆因供应充足房价张了10%，直到年底时出现补涨，主城区内部分区域涨幅超过20%。

11、综合看，作为金融中心和经济中心的北京、上海将继续领跑，重庆已加速追赶天津。

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10个副省级省会城市

副省级城市的概念来源于计划单列市，而计划单列市则演变自直辖市。

1953年时，中国共有14个直辖市，但在次年保留北京、天津、上海，其余11城全部降级，鉴于部分城市的经济中心地位，划为计划单列市。改革开放后的1989年，计划单列市一度达到14个。直到1997年，重庆升为直辖市，全国计划单列市只剩5个，而其余10个计划单列省会城市升为副省级城市。

中国现有15座副省级市：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。

其中青岛、大连、宁波、厦门、深圳是计划单列市。

首先看10个省会副省级城市。

▼请将手机横过来看

其中：

1、仅广州一个国家中心城市，其他省会均为各自区域的中心城市。

2、副省级城市带有明显的计划经济时代的烙印，比如东北三省会均入围，但其经济早不见昔日繁荣。

3、按GDP排名：广州>成都>武汉>杭州>南京>沈阳>济南>西安>哈尔滨>长春，南强北弱特征明显。

4、金融活跃程度上，广州>杭州>成都>南京>武汉，与后几个城市明显拉开差距。

5、投资力度上，成都>济南>长春>哈尔滨，武汉和沈阳固投却呈负增长，沈阳尚可理解，但武汉下滑令人意外。

6、房产投资上，明显看出资金流向：南京、广州、长春、济南增速在10%以上，沈阳（-32%）下滑严重。

7、上市公司数量上，杭州、南京、广州、武汉明显高出一截，济南、西安次之，东北三省最少。

8、未来的人口增长，从小学生在校生数量能看出，成都、广州均在90万以上，武汉、西安、杭州均在50万以上。

9、人口流向上，成都、广州、杭州的吸引力较强，而东北三省人口流出倾向明显，尤其是长春，已是26万人的净流出。

10、教育资源中，南京、武汉、西安的211高校数量最多，教育环境、实力都高出一筹。

11、经济实力反应在房价涨幅上，南京经过40%的涨幅，房价快赶上广州了。西安经济并不差，房价却只有济南一半。

整体看，副省级省会城市中南强北弱特征明显，也反映出当下中国经济的区域特征。广州早已跨入一线城市行列，而成都、南京、杭州、武汉则是最具发展潜力的“新一线城市”。

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5个计划单列市

计划单列市的特殊在于，其收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政，经济权限与省级相同。

▼5个计划单列市人口对比

其中：

1、毫无疑问，深圳全面领跑。2016年GDP1.9万亿元，且依然保持9%的高速，紧追广州。

2、按GDP看，深圳>青岛>宁波>大连>厦门，而大连的增速已下滑至4%。

3、金融活跃度和资金吸引力上，深圳>宁波>青岛>大连>厦门，珠三角和长三角依然是资金投向最青睐的地区。

4、投资增速上，受东北整体经济下滑，大连的固投增速和房产投资增速大幅下滑，资金在逃离。

5、宁波固投增速虽在10%，但民间投资下降4.4%，实体经济艰难。

6、深圳的房产投资32%的增速依然火热，但调控潮下，今年一季度的增速降到7.2%。

7、厦门的房产投资负增长，但房价在全力追赶深圳，2016年厦门房价涨幅超

40%，热得发烫。

8、深圳上市公司数量247家，与北京、上海在同一梯队，说明着城市资本市场的活力。仅南山区就有131家，超过多数省会城市。

9、5个城市均为沿海城市，也是第一批沿海开放城市，港口吞吐量却有差异，宁波、青岛、大连明显优于甚至和厦门。宁波舟山港吞吐量达9.1亿吨，全球第一。

10、人口流向上，深圳新增人口超50万人，91万的小学生在校生证明着多数人用脚投票的选择。大连已经人口负增长了。

11、宁波的人均收入和厦门、深圳都在4万元以上，但房价却差了近2倍。

后记：

行政级别不再是人们关注的焦点，以经济实力划分的等级已深入人心。而未来城市的竞争不再是传统制造业的竞争，而是以高科技为龙头的服务业竞争，大城市的产业结构必将转型到第三产业为主。

从这个意义上说，上海、北京、深圳、广州傲视群雄，未来的发展潜力自不必说。

而西南的成都、中部的武汉、华南的杭州、南京，将使接下来迅速崛起，成为一线城市的挑战者。这些城市无论从商业力量、科技创新力还是教育实力，都极具前景。

然后，如苏州、西安、郑州、厦门等二线城市将在后面紧紧追赶，而东北的城市目前还看不到复苏的迹象。

另一个最明显的特征，便是南强北弱。环沪、环深城市群的经济实力、金融活跃度、人口增长，都要优于北方城市群。

就此，中国城市形成有等级隐喻的隐形链条，位高者自然睥睨天下，将笼络更多资源，位低者虽有诸多不服，但实力如此，只能埋头苦干。